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主要職能

   一、貫徹執行國家、省、市財稅方針政策,擬訂區財稅規劃和改革方案并組織實施,分析預測經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂區對街道(園區)的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。


  二、負責研究我區經濟社會中的財稅重大問題,圍繞區委、區政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。


  三、統籌管理區本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算,負責編制區本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算。


  四、承擔區本級各項財政收支管理的責任,負責編制年度區本級預算草案并組織執行,受區政府委托,向區人民代表大會報告區本級和全區年度財政預算及其執行情況,向區人大常委會報告財政決算和財政預算執行情況,組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算,完善轉移支付制度,指導街道(園區)財政管理工作。


  五、貫徹執行國家、省、市稅收法律、行政法規及有關政策并組織實施,負責政府非稅收入管理,按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據。


  六、組織制定全區財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導和監督全區財政國庫業務,按規定管理國庫資金。


  七、負責制定政府采購制度,監督管理政府采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務制度,監督政府向社會力量購買服務活動。


  八、負責區本級國有企業產權登記和統計報表,監督區本級行政事業單位資產配置、使用、處置、評估、清查、產權界定和事業單位產權登記、資產統計報告和監督檢查工作。


  九、負責辦理和監督財政經濟發展支出、中央、省、市、區政府性投資項目的財政撥款,負責政府性投資基本建設財政財務管理,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(結)算、竣工決算,承擔國家賠償費用管理工作,負責農業綜合開發資金管理工作。


  十、貫徹執行上級社會保障資金(基金)的財務管理制度,承擔全區及區本級社會保險基金預決算相關財政工作,會同有關部門管理區財政社會保障和就業及衛生健康等支出。


  十一、組織編制和執行年度土地出讓金收支預算,監管區土地管理部門土地出讓金的征收和繳庫。


  十二、貫徹執行國家、省政府債務及與政府相關的債務管理政策、制度,擬訂全區政府債務及與政府相關的債務管理制度、辦法并組織實施,監督管理全區政府債務及與政府相關的債務。


  十三、貫徹落實國家、省、市制定有關金融領域的方、政策和法律、法規;負責農業保險保費補貼資金管理相關工作。


  十四、貫徹執行上級會計管理制度并組織實施,監督和規范會計行為。


  十五、監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政、財務管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。加強財政內部控制體系建設,承擔會計信息質量檢查,依法查處違法違規行為。


  十六、全面組織實施區本級預算績效管理,將政府收支預算、部門和單位預算、政策和項目全面納入績效管理,構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化。


  十七、對大連市普蘭店區公共服務中心有關財政服務工作承擔業務指導管理職責。


  十八、完成區委、區政府交辦的其他任務。


  十九、有關職責分工關于行政事業單位國有資產管理的職責分工。區財政局負責貫徹執行上級行政事業單位國有資產管理的規章制度及相關規定,并負責組織實施全區行政事業單位國有資產的使用管理、資產處置審批和監督檢查工作。區機關事務服務中心負責對全區行政事業單位國有資產的清查登記、使用管理及辦理資產處置等工作。區直行政事業單位對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理,并按規定負責所屬事業單位的國有資產管理。


  關于區直公務用車管理的職責分工。區財政局負責制定區本級公務用車、一般執法執勤、特種專業技術用車政策規定并組織實施,承擔區直公務用車、一般執法執勤、特種專業技術用車編制、調配、更新工作。區機關事務服務中心負責全區公務用車日常管理的事務性工作。


  關于推廣政府和社會資本合作模式(PPP)的職責分工。區財政局負責與上級財政部門溝通協調相關工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監管等工作,落實中央和省、市財政有關獎補政策,對PPP項目涉及的財政補貼實行預算管理等。區發改局負責統籌協調PPP相關工作,會同有關部門完善體制機制,強化PPP項目管理,會同有關部門做好項目的規劃、審核、儲備等工作,并適時發布和組織推介。


  、關于金融工作方面的職責分工。區財政局負責貫徹執行有關國家、省、市金融工作的方針政策和法律法規。落實省、市關于金融方面的工作布置。收集金融數據信息,研究分析金融形勢,提出改善金融環境,加強服務,促進金融業發展的意見和建議。協調政府融資、指導企業與金融單位項目對接,引導、鼓勵金融機構為地方社會和經濟發展提供金融服務。承擔與上級金融管理部門、各類金融機構的溝通協調、信息交流和服務工作,配合上級金融監管部門,推動區本級金融機構和金融業務規范健康發展。負責推進多層次資本市場建設,會同地方人民銀行等有關部門防范、化解和處置全區金融風險。普蘭店區處置非法集資領導小組辦公室(設在普蘭店公安分局)統籌組織互聯網金融風險專項整治工作,負責網絡借貸信息中介機構的監管,協調落實區委、區政府打擊非法集資各項工作部署,普蘭店區財政局作為成員單位在資金保障方面給予積極配合。




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