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主要職能

根據《中共大連市普蘭店區委辦公室關于印發〈大連市普蘭店區公益性事業單位優化整合方案〉的通知》(普委辦發〔2018〕46號),設立大連市普蘭店區城鄉建設事務服務中心,不明確機構規格,為區政府直屬事業單位。
一、優化整合
大連市普蘭店區城鄉建設事務服務中心由大連市普蘭店區城鄉建設管理與綜合執法局所屬大連市普蘭店區建設工程管理服務中心(建筑工程質量監督站、城建檔案館、建筑安全監督管理站)、大連市普蘭店區建筑企業管理處、大連市普蘭店區村鎮建設管理辦公室、大連市普蘭店區物業管理辦公室、大連市普蘭店區房屋征收管理辦公室、大連市普蘭店區住房保障中心、大連市普蘭店區房地產管理處、大連市普蘭店區城市管理行政執法大隊,大連市普蘭店區安監局所屬大連市普蘭店區安全生產監察執法大隊,大連市普蘭店區交通局所屬大連市普蘭店區道路運輸管理所、大連市普蘭店區水路運輸管理所、大連市普蘭店區公路管理段、大連市普蘭店區鄉級公路管理站、大連市普蘭店區農村公路工程質量安全監督站整合組建。
二、主要職責
(一)貫徹執行城鄉規劃、建設、管理,安全生產、交通等相關的法律法規以及國家政策。
(二)為轄區內城市規劃、建筑、道路交通、市政設施管線、綠化等管理工作提供技術支持和保障服務。
(三)承擔物業管理、專項維修資金和共用設施設備管理的等事務性工作。
(四)為房屋建設工程質量、施工安全監管、安全生產事故調查,轄區內新建和改、擴建各類房屋建筑工程以及市政基礎工程竣工驗收備案工作提供技術支持和保障服務。
(五)為房地產市場、房屋交易、檔案以及鄉鎮規劃建設工作提供技術支持和保障服務;承擔城鎮中低收入家庭廉租住房保障、公共租賃住房和經濟適用房保障的事務性工作。
(六)為轄區建筑施工企業資質評定、備案及監督管理提供技術支持和保障服務;為粉煤灰綜合利用、散裝水泥應用監督、統計工作提供技術支持和保障服務;為全區建設工程竣工驗收檔案接收、管理、查詢利用提供技術支持和保障服務;承擔發放遼寧省城市建設檔案合格證的事務性工作。
(七)負責對違反城鄉規劃管理、建筑市場管理、房地產管理、公用事業管理、物業管理、工商行政管理方面的侵占城市道路無證經營和流動經營、公安交通管理方面的車輛亂停亂放和侵占行人道路、城市供熱和燃氣管理等方面的法律、法規、規章規定行為進行監督、檢查和行政處罰,對市政工程監管、施工工地揚塵進行管控。
(八)承擔安全生產行政執法職責。對全區生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規情況進行監督檢查,參與安全生產事故調查處理,按照法律、法規對事故單位和有關責任人處理情況和事故防范措施落實情況進行監督檢查,負責全區安全生產應急救援指揮系統和通信網絡運行保障工作。
(九)為轄區內城鄉公路建設與養護提供技術支持和保障服務;為開展轄區農村公路工程質量監督檢查,對公路質量違法、違規行為實施處罰工作提供技術支持和保障服務。
(十)承擔全區交通運輸管理綜合行政執法職責;為道路客貨運輸、車輛維修、駕駛培訓以及其他運輸管理工作提供技術支持和保障服務;承擔運輸企業資質等級評定、業戶質量信譽考核、旅客投訴處理、運輸行業從業人員培訓和行業管理的事務性工作;為交通運輸行業的安全生產及其監管工作提供技術支持和保障服務;承擔全區水路運輸經營行為監督管理的事務性工作,為水路運輸企業和各種運輸船舶提供咨詢服務。
(十一)完成區委、區政府及相關部門交辦的其他工作。
三、內設機構和分支機構
(一)內設機構
根據上述職責,區城鄉建設事務服務中心設3個內設機構:
1.綜合部
承擔中心文電、會務、人事、文秘、財務、檔案、后勤、考核、對外聯絡、信息、安全生產、政務公開等綜合管理工作。
人員編制9名,部長職數1名,副部長職數1名。
2.黨群工作部
承擔中心黨務、紀檢監察和群團工作。
人員編制6名,部長職數1名,副部長職數1名。
3.村鎮建設部
承擔全區特色鄉鎮和宜居鄉村建設,為村鎮建設事務提供技術服務和保障。
人員編制7名,部長職數1名,副部長職數1名。
(二)分支機構
1.大連市普蘭店區建筑工程質量監督站
為全區建設工程質量檢查提供技術支持和保障服務;為開展房屋建設質量監督檢驗和對市政基礎設施工程監督檢查工作提供技術支持和保障服務;承擔轄區內新建和改、擴建各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案的事務性工作;為依法查處建設單位違反國家有關建設工程質量管理規定行為提供技術支持和保障服務。
人員編制35名,站長職數1名,副站長職數2名。
2.大連市普蘭店區建設工程管理服務中心(城建檔案館、建筑安全監督管理站)
承擔房屋建筑工程施工安全監督的事務性工作;對建筑起重機械安、拆備案;參與建筑工程安全事故調查處理,為安全生產許可證動態監管提供保障服務;承擔全區建筑施工項目安全生產標準化考評的事務性工作;承擔建設工程竣工驗收檔案接收管理、建設工程檔案查詢利用、發放遼寧省城市建設檔案合格證的事務性工作。
人員編制15名,主任職數1名,副主任職數1名。
3.大連市普蘭店區物業管理服務保障中心
承擔住宅小區物業管理工作組織、協調和監督檢查的事務性工作;承擔全區住宅專項維修資金征收、使用和管理的事務性工作;負責全區住宅共用部位、共用設施設備的維修;為全區垃圾處理行業的資質審查、運行監督、測評考核提供保障服務;參與垃圾處理工程規劃、審批、施工、監督和竣工驗收;建立本級物業管理糾紛調解專家庫;承擔組織調解處理全區重大疑難物業管理糾紛案件、指導街道物業管理糾紛的事務性工作。
人員編制18名,主任職數1名,副主任職數1名。
4.大連市普蘭店區建筑企業管理服務保障中心
負責建筑施工企業資質審查、備案、年檢的事務性工作,對建筑企業生產情況進行統計上報;負責建造師和項目經理資格審查的事務性工作;負責建筑企業技術負責人員、項目經理和施工人員專業培訓、發證的事務性工作;負責建筑工程合同審查備案、建筑施工合同擔保、建設工程招投標管理的事務性工作;負責清理建設領域拖欠農民工工資的事務性工作;負責全區建筑勞動人員實名制管理的事務性工作;為全區墻改和建筑節能及監督管理工作提供技術支持和保障服務;負責粉煤灰綜合利用監管、統計的事務性工作;為散裝水泥應用監督管理,編制散裝水泥行業發展規劃和年度計劃提供技術支持和保障服務;承擔推進裝配式建筑和全裝修建筑發展和考核的事務性工作;參與編制裝配式建筑發展規劃和年度計劃;承擔綠色建筑項目推進、發展和考核的事務性工作。
人員編制11名,主任職數1名,副主任職數1名。
5.大連市普蘭店區房屋征收服務中心
為全區房屋征收事務提供政策咨詢服務和保障服務,為全區國有土地上房屋征收項目所屬街道報送的征收檔案進行存檔管理。
人員編制11名,主任職數1名,副主任職數1名。
6.大連市普蘭店區住房保障服務中心
貫徹執行國家、省、市住房制度改革和住房保障工作的方針、政策和相關法律、法規,負責住房制度改革的具體實施工作,承擔城鎮中低收入家庭廉租住房保障、公共租賃住房和棚戶區改造等住房保障的事務性工作。
人員編制8名,主任職數1名,副主任職數1名。                                                                                                                                   

7.大連市普蘭店區城市管理綜合行政執法大隊
依法行使城鄉規劃管理、建筑市場管理、房地產管理、公用事業管理、物業管理、工商行政管理方面的侵占城市道路無證經營和流動經營、公安交通管理方面的車輛亂停亂放和侵占行人道路、城市供熱管理、燃氣管理等方面的法律、法規、規章規定的行政處罰權。
人員編制122名,大隊長職數1名,副大隊長職數3名。
8.大連市普蘭店區安全生產監察執法大隊
依法對全區生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規情況進行監督檢查,對違法違規行為進行行政處罰;依法對從事安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓等中介機構的違法違規行為進行查處;接收、報告、跟蹤、處理全區安全生產事故應急救援工作;參與研究應急管理相關規程和標準制定工作 ,并具體組織實施。
人員編制32名,大隊長職數1名,副大隊長職數2名。
9.大連市普蘭店區道路運輸管理所
承擔全區道路運輸管理行政執法職責;為全區道路客貨運輸、車輛維修、駕駛培訓以及其他運輸管理提供技術支持和保障服務;為交通運輸行業的安全生產管理提供技術支持和保障服務;為全區農村客運站場的建設和管理提供技術支持和保障服務;為城市公共客運交通管理和出租車管理提供技術支持和保障服務;承擔全區交通道路運輸業的行業統計和重點科技信息交流推廣應用的事務性工作;承擔全區交通運輸秩序整頓規范的事務性工作。
人員編制91名,所長職數1名,副所長職數3名。
10.大連市普蘭店區水路運輸管理所
承擔全區水路運輸管理行政執法職責;負責轄區內水路運輸安全,并對違法違規行為依法進行處罰;綜合轄區內水路運輸情況、水運技術、經濟信息,為水路運輸企業和各種運輸船舶提供咨詢服務,組織培訓水路運輸管理專業人員;承擔維護水路運輸秩序,協調各種水運企業之間、運輸船舶和港埠企業之間的平衡銜接等事務性工作;承擔對修船企業以及企業專業技術、裝備、人員等經營條件進行定期檢查的事務性工作;承擔轄區內修船企業的業務綜合、協調、監督和服務的事務性工作;會同有關部門依法對港口經營活動的服務、價格、安全、環保等方面守法情況進行監督檢查。
人員編制12名,所長職數1名,副所長職數1名。
11.大連市普蘭店區公路管理段
為轄區內城鄉公路建設與養護及相關事務提供技術支持和保障服務,為轄區公路工程質量檢查工作提供技術支持和保障服務。
人員編制169名,段長職數1名,副段長職數3名。
12.大連市普蘭店區鄉級公路管理站
承擔全區范圍農村公路建設與養護管理的事務性工作,保障農村公路的完好、安全和暢通。
人員編制8名,站長職數1名,副站長職數1名。
13.大連市普蘭店區農村公路工程質量安全監督站
負責轄區內農村公路工程質量監督、檢查的事務性工作,對工程材料、產品質量進行監督抽檢,發布和報送公路工程質量狀況和質量信息;為農村公路工程建設質量違法、違規行為責任認定和實施行政處罰提供技術支持和保障服務;負責監督工程項目參建單位質量方面日常信用考核評價的事務性工作;對主要施工、監理、檢測從業人員進行職業考核;負責鄉、村道路工程竣(交)工質量檢測服務,出具交工質量檢測意見和竣工驗收質量鑒定報告,簽發參建單位工作綜合評價登記證書的事務性工作;承擔受理和查處農村公路質量舉報的事務性工作,參與本地區農村公路工程質量事故調查處理,仲裁工程質量問題爭端。
人員編制8名,站長職數1名,副站長職數1名。
四、人員編制和領導職數
大連市普蘭店區城鄉建設事務服務中心人員編制569名,經費渠道為財政全部補助。人員結構為:管理人員編制288名,專業技術人員編制212名,工勤人員編制69名。
大連市普蘭店區城鄉建設事務服務中心單位領導職數7名,其中,主任職數1名,副主任職數6名,(其中1名兼黨組副書記);內設機構領導職數6名,正職3名,副職3名;分支機構領導職數34名,正職13名,副職21名。
五、其他事項
(一)大連市普蘭店區城鄉建設事務服務中心人員編制控制數為512名。未達到編制控制數前,編制凍結,人員只出不進,編制“退一銷一”??紤]人員結構問題,可采取“退二進一”或“退三進一”直至“退五進一“的方式,補充急需工作力量。
(二)大連市普蘭店區城鄉建設事務服務中心財政補助編制人員的錄用、招聘、調轉(任)、任職等事項須先經機構編制部門進行編制核準,開具財政補助編制及領導職數核定單。未經核準,組織、人社部門不予辦理相關手續,財政部門不予安排預算。
(三)原為大連市普蘭店區城鄉建設管理與綜合執法局所屬大連市普蘭店區建設工程管理服務中心(建筑工程質量監督站、城建檔案館、建筑安全監督管理站)、大連市普蘭店區建筑企業管理處、大連市普蘭店區村鎮建設管理辦公室、大連市普蘭店區物業管理辦公室、大連市普蘭店區房屋征收管理辦公室、大連市普蘭店區住房保障中心、大連市普蘭店區房地產管理處、大連市普蘭店區城市管理行政執法大隊,大連市普蘭店區安監局所屬大連市普蘭店區安全生產監察執法大隊,大連市普蘭店區交通局所屬大連市普蘭店區道路運輸管理所、大連市普蘭店區水路運輸管理所、大連市普蘭店區公路管理段、大連市普蘭店區鄉級公路管理站、大連市普蘭店區農村公路工程質量安全監督站核定的機構編制事項不再有效。
(四)請按有關規定到區事業單位登記管理部門辦理相關手續。
六、附則
本通知由區機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由區機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

 

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